外部当事人是为另一参与者与组织进行交互的个体或组织。外部当事人的类型包括基于社区的组织。基于社区的组织可帮助参与者进行津贴的申请。基于社区的组织的成员可为参与者提交申请以及组织需要的任何核实项目（例如，护照副本）。